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内容简介
《房地产前期开发与报批资料精选（第2版）》基于房地产开发中的建设项目操作实践，根据建设项目立项审批、政府行政许可报批次序和不同建设报批阶段的实际情况，精选前期开发人员在办理项目立项、房地产开发资质、公司登记注册、土地竞买、规划设计报审、工程施工许可以及人防、消防、园林绿化和交通等专业相关政府行政许可审批手续时，各个实际操作环节中常用的专业知识与数据、审批流程、办事指南、政策法规、标准规范、注意事项等多方面内容，是为房地产开发前期策划管理人员以及高等院校相关专业师生提供的内容实用、针对性强、查阅快捷、携带方便的资料。《房地产前期开发与报批资料精选（第2版）》适合从事房地产开发投资咨询、前期策划、项目管理、建筑规划、建筑施工及监理等工作的管理与技术人员，包括项目咨询与策划、前期开发、建筑师、规划师、工程师和房屋销售等人员使用，也可以作为高等院校及职业学院房地产开发、施工管理、建筑等相关专业师生的参考资料。
目录
第1章房地产开发常见术语与常用数据1.1房地产常见专业术语
1.1.1房地产通用术语
1.1.2土地开发相关术语
1.1.3房产市场交易相关术语
1.1.4项目建设相关术语
1.2常用符号及代号含义
1.2.1常见国家和地区货币符号
1.2.2罗马数字与常见数字词头
1.2.3其他常见符号含义
1.3常用单位及换算
1.3.1法定计量单位
1.3.2长度单位换算
1.3.3面积单位换算
1.3.4时间单位换算
1.3.5质量单位换算
1.3.6中国香港（澳门）特别行政区常见单位换算
1.4常见平面图形面积计算方法
1.5常用气象地质资料
1.5.1常见气象灾害预警信号含义
1.5.2风力等级
1.5.3寒凉冷热气候划分参考标准
1.5.4降雨等级
1.5.5地震震级和烈度
第2章房地产开发相关税费
2.1国内常见房地产相关税率
2.1.1土地增值税税率
2.1.2房产税税率
2.1.3企业所得税
2.1.4契税税率
2.1.5城镇土地使用税（土地使用税）税率
2.1.6城市维护建设税税率
2.1.7印花税税率
2.1.8营业税税率
2.1.9个人所得税税率
2.1.10固定资产投资方向调节税税率
2.1.11新增建设用地土地有偿使用费
2.1.12耕地占用税税率
2.1.13全国工业用地出让最低价标准
2.2国内其他常见相关税率
2.2.1进境物品进口税税率
2.2.2车船税税率
2.2.3烟叶税税率
2.2.4教育费附加税率
2.2.5水资源税率
2.2.6资源税税率
2.2.7增值税税率
2.2.8车辆购置税税率
2.2.9消费税税率
2.3人民币存贷款利率等金融资料
2.3.1人民币存款基准利率
2.3.2人民币贷款基准利率
2.3.3住房存贷款利率
2.3.4人民币汇率中间价
2.4外汇金融资料
2.4.1外汇存款利率
2.4.2外汇贷款利率
2.4.3各种货币对美元折算率
2.5商品房买卖相关税费
2.5.1商品房买卖需缴纳的税费
2.5.2二手商品房买卖需缴纳的税费
2.5.3房地产经纪公司业务收费参考资料
2.5.4二手房屋买卖交易流程
2.6国外房产税征收情况
第3章建设用地相关知识
3.1土地含义和类别
3.1.1土地含义
3.1.2土地类别
3.2土地的规划
3.2.1土地利用总体规划
3.2.2土地利用年度计划
3.2.3土地等级
3.3土地的保护与开发
3.3.1基本农田保护
3.3.2需报国务院批准的土地开发用地
3.4建设用地审批
3.4.1需国务院批准的建设用地
3.4.2报国务院批准的城市建设用地审批程序
3.4.3省级人民政府组织实施农用地转用和土地征收程序
3.4.4城市人民政府具体实施征地和供地程序
3.5新增建设用地土地有偿使用费及土地等别
3.5.1新增建设用地土地有偿使用费征收土地等别
3.5.2新增建设用地土地有偿使用费征收标准
3.6建设项目用地预审
3.6.1建设项目用地预审范围
3.6.2建设项目用地预审程序
3.6.3单独选址建设项目用地审查
3.7闲置土地
3.7.1闲置土地含义
3.7.2闲置土地处置方案
3.8国有土地使用权出让及转让
3.8.1国有土地使用权出让方式
3.8.2国有土地使用权出让最高年限
3.8.3国有土地使用权出转让及划拨
3.8.4国有土地使用权出租和抵押
3.8.5国有土地使用权收回和终止
3.8.6国有土地使用权出让金
3.9国有土地使用权出让相关程序
3.9.1国有土地使用权协议出让程序
3.9.2国有土地使用权招标出让程序
3.9.3国有土地使用权拍卖出让程序
3.9.4国有土地使用权挂牌出让程序
3.10国家限制和禁止用地建设项目
3.10.1限制用地建设项目
3.10.2禁止用地建设项目
第4章房地产开发企业设立审批
4.1新设立房地产开发企业审批流程
4.1.1设立房地产开发企业条件
4.1.2房地产开发企业设立登记
4.1.3房地产开发企业营业执照办理
4.1.4房地产开发企业备案
4.2房地产开发企业税务登记
4.2.1税务登记办理范围
4.2.2税务登记办理程序
4.3房地产开发企业组织机构代码证申办
4.3.1组织机构代码申办范围
4.3.2组织机构代码申办程序
4.3.3组织机构代码年审
4.4房地产开发企业统计登记
4.4.1统计登记范围
4.4.2房地产开发企业统计登记程序
4.5房地产开发企业资质审批流程
4.5.1房地产开发企业资质等级
4.5.2房地产开发企业资质等级审批
4.5.3房地产开发企业资质等级晋级及降级审批
4.5.4房地产开发企业经营范围限制条件
4.6房地产开发企业的年检流程
4.6.1房地产开发企业的资质年检
4.6.2房地产开发企业的企业年检
第5章建设项目的前期投资审批
5.1投资项目资本金
5.1.1投资项目资本金出资方式
5.1.2投资项目资本金比例
5.1.3投资项目资本金认缴
5.2建设项目投资审批和核准方式
5.2.1投资项目审批和核准机关
5.2.2政府投资项目审批方式
5.2.3非政府投资项目核准和备案方式
5.2.4企业投资项目核准程序
5.3固定资产投资项目审批范围
5.3.1需国务院核准或审批的政府投资项目
5.3.2需国务院核准或审批的企业投资项目
5.4建设投资项目相关机构单位审查职能
5.5国有土地上房屋征收与补偿
5.5.1国有土地上房屋征收
5.5.2国有土地上房屋征收补偿
第6章工程建设相关许可证
6.1土地证书
6.1.1《国有土地使用证》作用
6.1.2《国有土地使用证》办理
6.1.3《国有土地使用证》样式
6.2《建筑工程规划意见书》
6.3《建设用地规划许可证》
6.3.1《建设用地规划许可证》作用
6.3.2《建设用地规划许可证》办理
6.3.3《建设用地规划许可证》样式
6.4《建筑工程规划许可证》
6.4.1《建设工程规划许可证》作用
6.4.2《建设工程规划许可证》办理
6.4.3《建设工程规划许可证》样式
6.5《建筑工程施工许可证》
6.5.1《建设工程施工许可证》作用
6.5.2《建设工程施工许可证》办理
6.5.3《建设工程施工许可证》样式
6.6《商品房销（预）售许可证》
6.6.1《商品房预售许可证》
6.6.2《商品房销售许可证》
6.6.3《商品房预售（销售）许可证》样式
6.7《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》
6.7.1《住宅质量保证书》基本要求
6.7.2《住宅质量保证书》工程案例
6.8《住宅使用说明书》
6.8.1《住宅使用说明书》基本要求
6.8.2《住宅使用说明书》工程案例
第7章工程建设项目招投标
7.1招投标方式和范围
7.1.1招标相关术语
7.1.2招标方式
7.1.3招标规模和范围
7.1.4招标组织形式
7.1.5需重新招标的情况
7.2工程建设项目自行招标
7.2.1国家发展与改革委员会审批的自行招标
7.2.2其他建设项目自行招标
7.3工程建设项目勘察设计招投标
7.3.1项目勘察设计不需招标的条件
7.3.2项目勘察设计招标条件
7.3.3项目勘察设计招标方式
7.3.4项目勘察设计招标程序
7.4建筑工程设计招投标
7.4.1需进行设计招标的规模标准
7.4.2项目设计招标类型
7.4.3项目设计招标方式
7.4.4项目设计招标程序
7.5工程建设项目施工招投标
7.5.1项目施工不需招标的条件
7.5.2项目工程施工招标条件
7.5.3项目工程施工招标形式
7.5.4项目工程施工招标程序
7.6房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标
7.6.1招投标条件范围
7.6.2招投标程序
7.7工程建设项目货物招投标
7.7.1货物招投标范围
7.7.2货物招投标方式
7.7.3货物招投标条件
7.7.4货物招投标程序
7.8招标代理服务收费标准
7.9关于政府采购招标
第8章建设项目相关手续审批
8.1建筑项目消防设计监督审核
8.1.1建筑项目消防监督审核管理机构
8.1.2建筑项目消防监督审核权限范围
8.1.3建筑项目消防监督审核程序
8.1.4建筑项目消防验收
8.2建设项目城市绿地率审批
8.2.1城市绿线管理机构
8.2.2建设项目树木移伐审批
8.2.3建设项目绿地率审批
8.3建设项目交通审批
8.4建设项目人防工程审批
8.4.1人防工程类别
8.4.2人防工程管理机构
8.4.3人防建设标准
8.4.4人防设计审批
8.4.5人防易地建设
8.5建设项目环境保护审批
8.5.1环境影响评价报批条件
8.5.2环境影响评价审批方式
8.5.3环境影响评价审批权限范围
8.5.4环境保护审批对环境影响评价文件的要求
8.5.5环境保护审批对建设项目的要求
8.5.6环境影响评价审批程序
8.5.7建设项目环境影响评价收费标准
8.5.8环境影响评价资质
8.5.9区域或者企业集团环评限批
8.6地震安全性及抗震设防审批
8.6.1地震安全性评价
8.6.2超限高层建筑工程抗震设防
8.7防雷设计审批
8.7.1防雷装置设计审核机构
8.7.2防雷装置设计审核范围
8.7.3防雷装置设计审核程序
8.7.4防雷装置竣工验收
第9章外商投资房地产开发
9.1外商投资项目企业形式
9.1.1中外合资经营企业
9.1.2中外合作经营企业
9.1.3外资企业
9.1.4其他投资方式
9.2外商投资项目方向
9.2.1鼓励类外商投资项目
9.2.2限制类外商投资项目
9.2.3禁止类外商投资项目
9.3外商投资房地产市场基本要求
9.3.1关于外商购买房地产的规定
9.3.2外商投资企业房地产开发经营管理规定
9.3.3外商投资房地产公司设立要求
9.3.4外商投资房地产公司注册资金要求
9.3.5外商投资房地产公司股权和项目转让要求
9.3.6外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》办理
9.3.7《国家鼓励发展的内外资项目确认书》样式
9.4外商投资企业设立审批程序
9.4.1外商投资企业核准部门
9.4.2外商投资企业申请报告核准程序
9.4.3外商投资企业设立登记程序
9.4.4外商投资企业的合同和章程审批
9.4.5外商投资企业税务登记办理
9.4.6外商投资企业统计登记办理
9.4.7外商投资企业组织机构代码证申办
9.4.8外商投资企业外汇登记
9.4.9外商投资企业财务登记
9.4.10外商投资企业银行开户
9.4.11外商投资企业海关登记
9.4.12外商投资企业劳动用工备案
9.5外商投资企业投资额相关规定
9.5.1注册资本规定
9.5.2注册资本与投资总额比例规定
9.5.3对出资期限的规定
9.6外商投资房地产开发企业资质
9.6.1外商投资房地产开发企业资质等级
9.6.2外商投资房地产开发企业备案
9.6.3外商投资房地产开发企业资质审批
9.7外商投资房地产企业需缴纳的税费
9.7.1外商投资房地产企业适用的税种
9.7.2外商投资房地产企业缴纳主要税费
9.8外商投资企业增资规定
第10章房地产开发成本及行政许可事项
10.1房地产开发成本及相关费用
10.1.1土地使用权取得费（地价款）
10.1.2建设项目前期工程费
10.1.3建筑和安装工程费（建安费）
10.1.4基础设施建设费
10.1.5公共配套设施建设费
10.1.6开发间接费
10.1.7开发建设相关税费
10.1.8开发管理费用
10.1.9其他行政性事业性收费
10.1.10利润
10.1.11不可预见费
10.2建设工程领域行政许可事项
第11章土地使用权出让案例及合同示范文本
11.1国有土地使用权出让方式案例
11.1.1协议出让国有土地使用权案例
11.1.2招标出让国有土地使用权案例
11.1.3拍卖出让国有土地使用权案例
11.1.4挂牌出让国有土地使用权案例
11.2《国有建设用地使用权出让合同》示范文本
11.2.1《国有建设用地使用权出让合同》文本
11.2.2《国有建设用地使用权出让合同》使用说明
附录
附录A新增建设用地土地有偿使用费征收等别（2009版本）
附录B国家限制及禁止用地项目目录（2012年本）
附录C外商投资产业（鼓励、限制及禁止）指导目录（2011年修订）
附录D建设工程消防设计审核及验收申报表（样表）
附录E相关中国政府政务网站
参考文献
前言/序言
《房地产前期开发与报批资料精选》自2009年出版以来，由于其切合建设项目开发操作实践情况，专业知识范围广泛、内容全面、资料丰富，深受广大读者欢迎和喜爱。基于我国建设领域相关法规政策的完善和调整，以及房地产开发的不断发展。原书中的部分内容也需要更新调整，以适应目前建设项目报批操作的实际情况和真实需要。为此《房地产前期开发与报批资料精选（第2版）》作者根据最新的相关国家法规政策，对该书进行全面和较大范围的更新与调整，使得《房地产前期开发与报批资料精选（第2版）》从内容上保持与时俱进，使用上更加实用。主要修改及调整内容包括：
第1章：增加了部分房地产专业术语及图片讲解；取消了不常用的复杂的数学计算公式；增加“常见气象灾害预警信号含义”内容。
第2章：将国内常见房地产相关税费内容单独调整为一章，并对各种税费、利率内容按新的国家政策进行调整更新；增加国外房产税征收情况内容。
第3章：“新增建设用地土地有偿使用费征收土地等别”调整为现执行的新版本；对国土资源部建设项目用地审批内容按新政策调整更新；《国家限制和禁止用地建设项目》调整更新为最新版本内容；增加了部分图片讲解。
第4章：增加了部分图片讲解。
第5章：对房屋拆迁部分内容按新政策进行调整更新，章节调整为“国有土地上房屋征收与补偿”。
第6章：增加了部分图片讲解。
第7章：按新政策对“招标代理服务收费标准”内容进行调整更新；增加了关于政府采购招标内容；增加了部分图片讲解。
第8章：按新政策对“环境影响评价审批权限范围”内容进行调整更新；增加了部分图片讲解。
第9章：按新政策对“外商投资房地产市场基本要求”内容进行调整更新；对外商投资房地产企业需缴纳的税费类型按新政策进行更新；增加了部分图片讲解。
第10章：按新政策对“建设工程领域行政许可事项”内容进行调整更新。
第11章：按新政策对合同示范文本内容进行调整更新，取消《商品房买卖合同》示范文本，《国有土地使用权出让合同》调整为新的《国有建设用地使用权出让合同》；取消“5A写字楼基本标准要求”内容。
附录：对原有附录“全国各地的土地等别”等内容按新的政策进行调整更新，取消其中的“政府核准的投资项目目录”、“产业结构调整指导目录”、“全国甲级建设项目环境影响评价资质单位”；增加“建设工程消防设计及验收申报样表”内容。
《房地产前期开发与报批资料精选（第2版）》基于房地产开发中的建设项目操作实践，根据建设项目立项审批、政府行政许可报批次序和不同建设报批阶段的实际情况，精选前期开发人员在办理项目立项、房地产开发资质、公司登记注册、土地竞买、规划设计报审、工程施工许可以及人防、消防、园林绿化和交通等专业相关政府行政许可审批手续时，各个实际操作环节中常用的专业知识与数据、审批流程、办事指南、政策法规、标准规范、注意事项等多方面内容，是为房地产开发前期策划管理人员以及高等院校相关专业师生提供的内容实用、针对性强、查阅快捷、携带方便的资料。
《房地产前期开发与报批资料精选（第2版）》适合从事房地产开发投资咨询、前期策划、项目管理、建筑规划、建筑施工及监理等工作的管理与技术人员，包括项目咨询与策划、前期开发、建筑师、规划师、工程师和房屋销售等人员使用，也可以作为高等院校及职业学院房地产开发、施工管理、建筑等相关专业师生的参考资料。
《房地产前期开发与报批资料精选（第2版）》主要由谭荣伟组织修改及编写，谭荣伟、李淼、雷隽卿、黄仕伟、王军辉、许琢玉、卢晓华、黄冬梅、苏月风、许鉴开、谭小金、李应霞、赖永桥、潘朝远、孙达信、黄艳丽、杨勇、余云飞、卢芸芸、黄贺林、许景婷、吴本升、黎育信、黄月月、韦燕姬、罗尚连等参加了相关章节编写。由于编者水平有限，虽然经过再三勘误，但仍难免有纰漏之处，欢迎广大读者予以指正。
编者
2013年3月
